民航局严禁机票默认搭售潜规则，携程等OTA平台曾屡禁不止

非常在线2019年8月5日消息  据经济日报报道，民航局近期公布的《公共航空运输旅客服务管理对顶（征求意见稿）》明确，禁止机票默认搭售，因承运人原因导致航班取消、延误，或旅客因伤病要求客票改期或因死亡要求退票，不得收取变更费用和票价差额。 所谓“搭售”，是指经营者在销售商品时，没有按照购买者的意愿捆绑商品或者附加其他不合理条件的行为。长期以来，很多在网上购买过机票的人都有过这样的经历，原本只是订机票却被默认搭售了多种保险，旅馆券等，其中以携程、去哪儿网等OTA平台最为普遍。 2017年10月9日晚间，演员韩雪在微博炮轰携程捆绑销售的事件想必很多人都还记忆尤新。韩雪称，作为携程的资深用户，自己曾多次发现并手动取消隐藏在订票信息下的“预选保险框”，但仍旧百密一疏被套路。韩雪表示，曾经不止一次因酒店订单被转卖，海外地接严重违法违规等问题向携程投诉，而并非诉诸公众平台，但除了等来一句抱歉，别无其他，要求携程诚实面对问题，向公众致歉。并奉劝大家，携程在手，看清楚再走。 韩雪的微博发声让携程搭售问题成为舆论关注的焦点，而在此之前，有文章称，携程上预定机票、火车票，经常会有诸如酒店优惠券、贵宾休息室、VIP优先出票等不必要费用会被默认扣除，消费者不但不易发现，即使发现也很难取消，以此推测该行为会为携程带来将近10亿元的提成收入。 不过，携程对此予以否认，表示在PC端、客户端均不存在该问题。但打脸来的太快，2017年12月初，上海保监局官网连续挂出两份行政处罚决定书，直指携程保险代理有限公司在2016年度通过携程旅行网违规销售保险产品。 除携程外，去哪儿旅行、艺龙旅行网、同程旅游APP也被曝存在搭售行为。有媒体报道，不管选择哪种产品，在结算时艺龙旅行网都会默认勾选40元/份的航空意外险、20元/份的航空延误险和38元/份的贵宾休息室。 与此同时，购买火车票时出现默认勾选保险或抢票加速包的现象也比较普遍，携程、同程、去哪儿、艺龙、途牛、驴妈妈等平台都存在这些行为。

（网曝截图）

事实上，OTA平台搭售事件曝出后，相关部门就对此进行了规范，民航局曾于2017年8月发布了有关通知，要求禁止以默认选项的方式“搭售”机票以外的服务产品。此后《民航旅客国内运输服务管理规定（征求意见稿）》将这一要求上升到了规章层面，并增加了相应的法律责任。 有分析认为，搭售行为之所以屡禁不止，和搭售带来的高额利润有关，捆绑搭售现象与机票代理的佣金模式分不开，一般来说，一张机票的返点收入为5%左右，为了提高业绩，很多平台不得不铤而走险。 此次民航局再发声，明令禁止在线机票销售中搭售相关产品，或对这一行为进行有效限制，对平台来说，也应考虑如何通过产品创新，服务创新来增加业绩，而不是以损害消费者权益来增收。